La buona conservazione documentale in dieci punti
L'Associazione Nazionale per Operatori e Responsabili della Conservazione Digitale ha stilato un decalogo per la definizione delle regole tecniche per la gestione elettronica dei documenti e della conservazione digitale.
Il documento è stato preparato in vista del Forum sulla Dematerializzazione che si è tenuto a Roma il 26 e il 27 ottobre 2011.
Andiamo a vedere nel dettaglio quali sono i dieci punti:
- Neutralità della norma nei confronti della tecnologia - le regole normative devono riuscire a definire un inquadramento tecnico-informatico, senza scendere troppo nel dettaglio e, dunque, limitare il campo d'applicazione.
- Diffusione e pubblicità delle regole tecniche - la rapidità di accesso alla documentazione tecnica è fondamentale per un'applicazione univoca e corretta della norma.
- Distinzione tra procedure e processi - secondo l'ANORC, una normativa che si occupi di conservazione documentale si dovrà interessare delle procedure operative, tralasciando la regolamentazione dei processi organizzativi.
- Introduzione del principio di proporzionalità in base al tempo di conservazione - i requisiti tecnici e le competenze impiegate per l'archiviazione di documenti devono variare in base alla prospettiva temporale di archiviazione. Gli archivi a lungo termine dovranno essere supportati da adeguate infrastrutture tecniche e di know how.
- Definire procedure legali e standard di scarto - oltre alla definizione di un massimario di scarto, è necessario l'identificazione di procedure di eliminazione dei documenti ritenuti non utili ai fini dell'archiviazione.
- Non appesantire le regole tecniche con norme già vincolanti (come ad esempio quelle sulla privacy).
- Predisposizione di una certificazione sulla correttezza e completezza delle operazioni di gestione documentale.
- Semplificazione dei processi.
- Fedeltà alla normativa generale - evitare di ridefinire i concetti e le massime già identificate dalla normativa quadro.
- Differenziare tra Pa e privati - l'indeterminatezza dei soggetti interessati dalla normativa di attuazione implica, ad esempio, iter e protocolli eccessivamente formali per la gestione e la conservazione documentale, lì dove non ce ne sarebbe bisogno.
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